Позади
шесть лет
войны.
Военные
усилия 40-й
Армии и
афганских
вооруженных
сил не
закреплялись
установлением
местных
органов
власти. Силой
оружия можно
удерживать
власть в
провинциальных
центрах, но
решать
назревшие
проблемы
следовало
путем
переговоров.
Медленно
созревали
принципы
национального
примирения.
Да,
время было
упущено.
Только в июле
1987-го был
опубликован
закон о
политических
партиях,
утвержденный
Президиумом
Ревсовета
ДРА. Этот
закон
регулировал
вопросы
создания и
деятельности
политических
партий. Лишь в
октябре на
общепартийной
конференции
НДПА была
утверждена и
подписана
всеми
делегатами
резолюция "О
неотложных
задачах
укрепления
единства
НДПА в
условиях
борьбы за
национальное
примирение".
Ведь раскол
партии на два
крыла - "Хальк"
и "Парчам",
который
произошел в 1967
году,
продолжал
действовать.
Борьба "крыльев"
принесла
НДПА вреда не
меньше, чем ее
открытые
враги. 29
ноября 1987 года
состоялся
Высший Совет
государства
Лойя Джирга.
На другой
день, 30-го, Лойя
Джирга
утвердил
Конституцию
Республики
Афганистан,
был избран
перзидент
страны -
Наджибулла,
который
объявил
делегатам
афганского
парламента о
продолжении
линии на
прекращение
огня до 15 июля 1988
года. Вывод
Советских
войск из
Респблики
Афганистан
посогласованию
обеих сторон
предполагалось
осуществить
за
двенадцать
месяцев.
В
ходе боевых
действий
афганские
соединения и
части не
проявляли
прежней
активности и
настойчивости,
стараясь
избегать
столкновений
с отрядами
моджахедов.
Наши воины
вынуждены
были
поддерживать
функционирование
органов
власти в
провинциальных
центрах, а
также в ряде
уездов и
волостей.
Само
присутствие
40-й Армии не
позволяло
моджахедам
бесповоротно
решать
поставленные
цели
свержения
правительства
РА. Нужно
прямо
признать, что
оппозиционные
партии
расценили
политику
национального
примирения
прежде всего
как слабость
государственной
власти и лишь
усилили
борьбу по ее
свержению.
Повысилась
боевая
активность
отрядов
моджахедов в
условиях
одностороннего
прекращения
огня
советскими и
правительственными
войсками.
С
активизацией
моджахедов
военная
обстановка
продолжала
осложняться.
Уже
во второй
половине
января 1987 года
оппозиция
провела
решительное
наступление
и против
советских, и
против
афганских
гарнизонов,
не оставляя
без внимания
и мирные
кишлаки.
В
провинциях
Баглан и
Кундуз
особенно
активизировались
отряды Гаюра.
Эти отряды
действовали
изощренно,
держали
дехкан в
своем
повиновении
под страхом
смерти, не
брезговали
подкупом
должностных
лиц, сеяли
дезинформацию.
Действия
этих отрядов
в указанных
провинциях
создавали
угрозу
коммуникациям,
которые
обеспечивали
40-ю Армию всем
необходимым
из района
Термеза.
Советские
подразделения
были
вынуждены
вести боевые
действия по
разгрому
гаюровских
отрядов.
Количество
обстрелов
мест
расположения
советских
частей
неуклонно
росло. На один
же момент в
хронике
войны сразу
обратили
внимание и
советские, и
афганские
специалисты:
пожалуй,
впервые за
семь лет "духи"
воевали и
зимой. В то же
время боевая
активность
подразделений
40-й Армии и
количество
операций в
интересах
правительственных
войск
постепенно
должны были
свестись к
минимуму. По
свидетельству
командующего
40-й Армией
генерал-полковника
Б. В. Громова, "ответные
или, в
зависимости
от ситуации
упреждающие
боевые
действия
командир
обязан был
проводить
только для
того, чтобы не
допустить
массовой
гибели наших
людей и даже
исключить
такую угрозу".
В 1987
году боевые
действия
проходили во
многих
провинциях.
Немало
усилий было
приложено
для
стабилизации
обстановки в
зоне "Юг".
Именно там, в
районе
Кандагара, с
мая по
сентябрь, с
этой цепью
проводился
ряд операций.
В
ноябре-декабре
была
проведена
одна из
крупнейших
операций "Магистраль"
по
разблокированию
Хоста.
Воспользовавшись
отсутствием
советских
частей в
округе Хост,
душманы к
осени 1987 года
восстановили
одну из самых
крупных
перевалочных
баз "Джавара",
которую наши
войска
разгромили
еще весной 1986
года.
Существовала
опасность
создания в
Хосте
временного
правительства
оппозиционных
сил. Было
принято
решение
спланировать
и провести
крупную
совместную
войсковую
операцию
афганских и
советских
войск и
обеспечить
население
Хоста в
первую
очередь
продовольствием,
а также
другими
видами
материальных
средств,
сорвать
замыслы
оппозиции по
формированию
альтернативного
правительства
Афганистана.
В
этой
операции из
состава 40-й
Армии
участвовали
силы 108-й и 201-й
мотострелковых
дивизий, 103-й
воздушно-десантной
дивизии, 56-й
отдельной
десантно-штурмовой
бригады, 345-го
отдельного
парашютно-десантного
полка и др. Со
стороны
афганской
армии были
привлечены
силы и
средства
пяти
пехотных
дивизий,
одной
танковой
бригады и
нескольких
подразделений
спецназначения.
Кроме того, в
операции
участвовали
более десяти
батальонов
царандоя и
госбезопосности.
Обстановка
на
магистрали
Гардез-Хост
была сложной.
Сначала
предстояло
овладеть
перевалом
Сети-Кандав -
он
расположен
на высоте
трех тысяч
метров.
Группировка
оппозиции в
этом районе
состояла в
основном из
военизированной
части
племени
джадран. Это
племя вообще
не
подчинялось
никакому
правительству
и
действовало,
как считали
нужным его
руководители.
В 80-е годы
руководство
формированиями
мод-жахедов
осуществлял
Джелалуддин,
выходец из
этого
племени.
Поскольку
переговоры с
Джелалуддином
оказались
безрезультатными,
23 ноября была
начата
операция "Магистраль".
К исходу 28
ноября
передовые
части
овладели
перевалом
Сети-Кандав.
Затем опять
начались
переговоры с
лидерами
воюющего
племени
джадран. Но 16
декабря
войска были
вынуждены
продолжить
боевые
действия. 30
декабря по
магистрали
на Хост
двинулись
первые
машины с
продовольствием.
"Главным
итогом
проведенной
операции, -
отмечает
генерал-полковник
Б. В. Громов, -
явился
прорыв
многомесячной
военной и
экономической
блокады
Хоста. Вместе
с тем были
сорваны
планы
лидеров "альянса
семи" по
отторжению
округа Хост
от
Афганистана
и созданию на
его
территории
автономного
исламского
государства".
В
течение года
руководители
Республики
Афганистан
осознавали,
что скоро
настанет
время, когда
придется
остаться
один на один
со своими
проблемами и -
самое
главное - с
вооруженной
оппозицией.
Афганская
армия была не
способна
решать
стоящие
перед ней
задачи. Об
этом знали и
советские, и
афганские
военачальники,
но не
говорили
открыто. Ведь,
по сути,
предстоящий
вывод 40-й
Армии станет
началом
поражения
правительственных
войск.
Как
известно, в
ответ на
призыв к
прекращению
огня
афганская
оппозиция
активизировала
действия
своих
вооруженных
отрядов на
территории
Афганистана.
Отряды
лидера ИПА* Г.
Хек-матьяра
даже
обстреляли 8
марта
ракетными
снарядами
советский
районный
центр Пяндж, а
в ночь на 9
апреля отряд
ИПА перешел
реку Пяндж, то
есть нарушил
государственную
границу СССР
и совершил
нападение на
советский
пограничный
отряд. Эти
акции носили
политический
характер.
Во
время визита
в США в
декабре 1987
года М. С.
Горбачев
заявил, что
политическое
решение о
выводе
советских
войск
принято.